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晒提案:关于规范城市犬只管理的建议

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晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292137 

作者: 欢乐时光(2016-6-6 12:57:20)  

  
关于规范城市犬只管理的建议

  近几年,恶狗咬死人的惨剧是不断发生,有些甚至还惨不忍睹,骇人听闻,如一年前遵义就发生晨练老人被两只饿狗撕咬得只剩骨架的惨剧,浙江萧山一8岁女孩独自在家时被自家狼狗咬死吃掉,等等。即使在安徽省,一年半前阜南县就发生一起比特犬咬死8岁男童惨案。而去年10月底,固镇县两名小学生在上学途中遭到三条恶犬围攻撕咬,1人被活活咬死,1人被咬伤后逃命。就芜湖市而言,所辖无为县去年也发生过一起“村民接种狂犬疫苗5人无效1人病发死”事件。而因为狂犬病有着较长的潜伏期,也让被狗咬者长期担惊受怕。
  而目前芜湖市的“狗患”应该说已经相当严重。一些大型犬、烈性犬不仅仅在小区如入无人之地,甚至在鸠兹广场、步行街也能经常看到,给路人带来了不小的心理压力,每年被宠物狗咬伤的市民也是不计其数。此外,犬只的吠叫也影响邻居的正常生活,排泄物不但将一些漂亮小区的路面弄得肮脏不堪,也将干净整洁的城市弄得面目全非。
  为进一步规范城市犬只管理,从根本上整治“狗患”,特建议:
  一方面,制定切实可行的“禁犬令”,并将重点放在落实上。“禁犬令”的内容至少应该包括:一是对犬只种类划分禁养和限养两类,禁养大型犬、烈性犬、无证犬;限养小型宠物犬,规定每户限养一只。二是划定犬只禁入范围,包括城市禁入区域,及经业主委员会划定的禁入范围。三是对未经领证养犬者及犬只出门未挂牌行为实施处罚,包括罚款、没收犬只等。四是规定养犬需缴纳一定的年费,但标准不宜过高,应在千元以下,对低收入“空巢老人”可实行免费。五是细化对饲养犬的管理事项,明确发生犬只严重妨碍、干扰居民正常生活的处理、处罚标准。六是明确犬只定期体检制度,注射预防狂犬病疫苗。七是禁止携带宠物犬搭乘长途客运车、公交车、出租车;禁止携带宠物犬进入商场、车站、医院、餐馆、食堂等公共场所;八是建立一套对流浪犬、病犬的处理机制,规范处理死亡犬只。
  另一方面,加大对伤人犬只饲养人的处罚力度。严格按照《刑法》对咬死人的“犬主人”以过失杀人罪从严惩处,按高标准对受害人亲属给予经济赔偿;对咬伤他人的“犬主人”,司法机关应支持受害人要求经济补偿。此外规定,凡发生“恶狗咬死人”事件,执法机关领导应被问责。
  (该文系笔者2015年提交芜湖市政协十二届三次会议的提案,希望广大网民就此话题献计献策)
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回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292236 
作者: 风云会(2016-6-6 16:20:43)  
    近期有网友微博@,被狗咬了。蛮严重的。原因就是,狗主人没拴着狗。狗主人送患者就医态度也不错。但不知道自己怎么错了。
  近期芜湖还有个大案,就不说了,起因轧死了狗。
  最近芜湖有个“大话芜湖”的微博经常再转发网友找狗的帖子。
  总之,这一切反应芜湖狗患已经到了激化群众矛盾,有影响和谐社会的可能了。
  记得,市民心声开办不久,就芜湖养犬规定,网友在心声开展过形而上的讨论,最后还是有了办法,喜爱养狗具备一定知识的主人,领证、打针、管好,有个指导心里养着放心。随心所欲养狗的也有了派出所的约束和一点威慑作用,邻居随时可以举报也有人管。
  由于这个地方法规诞生的不太有法律根据,不知什么时候悄悄的没了,我们发现身边养狗的越来越多了,态度越来越横了。
  咬人后他们会说,一定是你惹我家狗了!!!再升级,他们会说,我家狗不咬人,咬的都不是人。最后就是,狗都知道原谅人,你不知道原谅狗,连狗都不如。
  这要不要狗的人怎么生活。

谢谢楼主提建议。年纪大了写不多字。
  还是和10年前一样觉得:一个社会让安分守己的人安居,让不安分守己的守规矩,这是城市管理者的责任和良知体现。请给养狗一条出路,给不养狗的市民一条安全活路(因为有人因为狗被夺取了生命)

回复  [1 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292240 
作者: 不思量(2016-6-6 16:30:32)  
    老周跟狗干上了。
  然后在微信群里,因为狗,某局长跟老周也干上了。
  某局认为根子在人不在狗,狗的幸福生活不应该因为人的因素而受到影响。
  但是,老夫作为一个人,老夫的幸福生活应该因为狗的因素而受到影响吗?
  老夫不吃狗肉,老夫也不怎么怕狗,但是老夫的小侄儿确乎被狗咬过,因此对老周这种限制养狗的建议不免心有戚戚焉。
  而且,最近因为一条狗命,赔进去至少三条人命----如果不乐观估计我们人民的文明进化水准的话,凶手被判死刑几乎是可以预见的,那么就是四条人命。
  这时候,还不应该反省我们养狗的初衷?还不应该思考如果实现某种养狗人与不养狗人之间的妥协?
  政府是干什么吃的?就是在遇见问题,通过行政的,立法的手段实现这种妥协不是吗?
  因此,原则上支持老周的意见。
  不服来辩。

回复  [2 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292271 
作者: 祥子(2016-6-6 17:37:48)  
    四是规定养犬需缴纳一定的年费,但标准不宜过高,应在千元以下,对低收入“空巢老人”可实行免费。
  =====================
  周兄这条建议很是有趣。

安徽省财政厅 安徽省物价局关于取消归并部分行政事业性收费项目的通知 

 

2015-05-12  | 浏览次数:309  | 来源: 综合处 | 【  字体:大 中 小 】【关闭】 

 

 

省直有关部门,各市、县财政局、物价局:

为加强和规范行政事业性收费管理,根据《财政部关于进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理的通知》(财税〔2015〕30号)要求,我们对省级批准设立的行政事业性收费项目进行了清理。经商省直有关部门及有关市,决定取消归并部分行政事业性收费(考试考务费)项目,现将有关事项通知如下:

一、自2015年6月1日起,取消8项行政事业性收费(考试考务费)项目(见附件1),归并11项行政事业性收费(考试考务费)项目(见附件2)。对取消的行政事业性收费项目,有关部门单位按规定到价格主管部门办理《收费许可证》注销手续,并到财政部门办理财政票据缴销手续。对归并的行政事业性收费项目,其收费标准及征收管理仍按原规定执行。
   
  犬类登记费及年度审验注册费。这是去年被取消的收费项目,涉及到安徽省的8个市:合肥、安庆、铜陵、马鞍山、黄山、蚌埠、淮北、芜湖。
  2007年,芜湖获得犬类登记费及年度审验注册费权,管理机关为公安部门。
  但芜湖的广大养犬者,似乎并不执行。于是乎,在减少行政事业性收费项目的大的环境趋势下,安徽省财政厅公布取消了这项有名无实的收费项目。

回复  [3 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292275 
作者: 健康之友(2016-6-6 17:51:47)  
    楼主政协委员在 心声网几年没有声音了、狗狗也是一条生命他们生在地球没有错。错误的是人性管理,整治必须从根本抓起。比如计划生育模仿人类。没有责任心的家庭人员建议不要养狗、政府动不动就养狗拿钱说事,运动来了一阵风。屠杀和丢弃惨不忍睹,
     没有责任心的人就没有资格养狗,有的人连自己的孩子和家里的老人都不管,他们有什么资格养狗,他们随时随地可以丢弃狗狗就成了野狗,这是狗的错吗?
      这个社会有道德心的有责任心的人才是人类社会的幸事!生灵涂炭悲矣!

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回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292302 
作者: 风云会(2016-6-6 19:36:00)  
    上次的养犬规定淡出实践后,不管我们是否承认,包括爱狗者在内,我们很明显的尝到了恶果,事实告诉我们也转告给政府,显然仅靠养犬人的自律那不现实,必须要用法律的严肃性,将养犬制度化。例如:手机都要实名制了,犬只信息与犬主信息捆绑备案肯定不难。狗责人担,不登记、不免疫,不守矩要采取严格的处罚管理措施。
  不求辩论,只表观点;不拉横幅,只上心声。
  请政府为多数市民安全着想,为少数有素质的爱狗人士着想,加强城市犬只管理。
  【更多观点交流,请加我的微信(QQ)号 1018630(我没有个人微信公众号,但我可以推荐你很多有趣的微信公众号)】

回复  [5 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292348 
作者: 祥子(2016-6-7 7:47:44)  
    风云会(2016-6-6 19:36:00)    
      上次的养犬规定淡出实践后,不管我们是否承认,包括爱狗者在内,我们很明显的尝到了恶果, 
  =================================
  据有关医疗机构的专业人士反映,被犬咬伤抓破以狗主人居多。

回复  [6 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292349 
作者: 祥子(2016-6-7 8:00:03)  
    

取消5000元养犬初始登记费 

 

http://www.sina.com.cn 2006年01月21日03:36 深圳特区报 
   

  《深圳市养犬管理条例》获市四届人大常委会第四次会议通过

  取消5000元养犬初始登记费

  并大幅降低管理费用,每只犬每年交纳管理费300元
   

 

  【本报讯】(记者方兴业)《深圳市养犬管理条例》昨天获得市四届人大常委会第四次会议通过。与1995年实施的《深圳经济特区限制养犬规定》相比,新法规在立法指导思想和理念上进行了调整,在内容上作了大幅度的修改,可操作性更强。

  新法规以较大立法权制定,尚需报省人大常委会批准。因此具体实施时间未定。

  每年收300元管理费

  以前由于征收高额养犬登记费,养犬人索性养“黑”犬。昨天通过的《深圳市养犬管理条例》改变了“以费限犬”的做法,取消养犬登记费,并大幅降低管理费用。以前的有关法规规定,养犬人在养犬初始登记时须交纳5000元登记费,每年交年审费2000元。而新法规规定,养犬缴纳管理费,每只犬每年的管理费为300元。

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回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292350 
作者: 祥子(2016-6-7 8:02:23)  
    深圳2月起取消300元养犬管理费 城管局呼吁市民主动登记 
  我要评论  2014/3/18 11:14:21   编辑:minmin  浏览次数:22    《深圳市养犬管理条例》(简称《条例》)颁布7年有余,呼吁多年的养犬管理费终于取消!深圳市发改局昨日公布,每年300元的养犬管理费2月起取消,这将促进养犬登记率的提高。 

    深圳全市约有20万只犬,截至去年年底累计办理养犬登记36717只,不到总数的两成。查处违法养犬3785宗,收治流浪犬、无主犬2825只。《深圳市养犬管理条例》2006年7月1日起颁布实施,但每年300元管理费成为争议的焦点,也是执法过程中最大的障碍。“300元管理费,究竟管理什么?这钱交得不明不白,当然能不交就不交,更别提养狗登记。”养狗人士陈小姐说,300元管理费交了并没有享受到相关服务,这笔费用的使用,也未公开让市民监督。

回复  [8 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292351 
作者: 祥子(2016-6-7 8:03:42)  
    

乌市取消养犬登记费:在全国尚属首家 

 

http://www.sina.com.cn 2005年01月15日15:23 金羊网-羊城晚报 
   

  据新华社今日电 乌鲁木齐市近日在全国率先取消4000元的养犬注册登记费,今后市民给狗登记“户口”不用缴费了。

回复  [9 楼]

今天早晨我表扬错了人 ID:2292352 
作者: 格郎车(2016-6-7 8:05:03)  
    今天早晨,看到一人拉绳带狗来镜湖,从包里掉下一物,疑似狗屎铲,我立即对他大加赞扬,是位合格的遛狗人!
  谁知道这货不是铲屎官,掉下来得是狗篦,给狗梳理毛发的,他根本不在意狗会不会拉屎。
  所以说:今天早晨我表扬错了人。

回复  [10 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292399 
作者: 天空有阴霾(2016-6-7 10:24:55)  
    作为一名爱狗但是不养狗的市民,周围邻居一个单元养狗的也有四五户,日常上下班出入电梯经常遇到。人与狗之间整体还算友好,狗主人也都还算自觉,所以基本和谐共处。狗子能带给人很多欢乐,给孤独的人陪伴,但毕竟这是一个人的社会,养狗可以,但是作为主人必须要注意约束好自家的狗,不侵犯他人的权益,尽量不给社会找麻烦,这一点本质上和我养孩子没多大差别。
  很多人与狗之间的矛盾,根源还是在于养狗的人。不管是小土狗还是名贵犬,烈性犬or温和犬种,一味的禁养大型犬也说不过去,有人爱吉娃娃也有人爱金毛,有人爱柴犬也有人爱二哈。指望自觉也不现实,咱现在不说做不到30年前霓虹国那样的带小钳子小袋子抓狗屎,连出门带狗绳牵引这样的基本规则现在都还是少有人遵守,这点实在是过不去。说明指望靠道德来约束所有养狗人还是靠不住,所以还是得加以一定的法律法规来约束。比如咱是不是也该有只捉狗队?大街小巷没有牵引绳的狗逮到捉回去,狗主人来认领ok交钱吧,这个钱可以多交点。一段时间没人认领的狗子就按规定处理掉。貌似首都已经有类似的机构吧,咱芜湖可以学习学习啊!

回复  [11 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292416 
作者: 提刑官(2016-6-7 11:05:41)  
    养狗本身并不错!关键在于人管理!现在政府就是懒政!好管的一窝蜂,不好管的躲得远远的!1楼说的那个近期芜湖还有个大案,就不说了,起因轧死了狗。这个惨案不是狗的问题,是人的问题!特别是出了纠纷后政府的不作为问题!现在的交通事故不管什么责任不责任的,有多少不都是息事宁人被和谐了!导致所有的一切都没有章法,恶人更恶,好人变坏!!!

回复  [12 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292454 
作者: nnn123(2016-6-7 12:38:32)  
    狗狗。。。狗狗。。。看了您这称呼,就知道您肯定是爱狗人士吧。您说有责任心的才能养狗,怎么鉴定这些养狗的就有责任心?我看这养狗的一大半都扰民吧?邻居对你们敢怒不敢言想必你们也没考虑对他人的爱心吧?你随便看看关于养狗的讨论贴,哪个不是一面倒的谴责养狗者?为什么会这样?就是养狗的大部分缺乏社会责任心,缺乏对他人的爱心。
  狗是一条生命,限养是要求按规定养,文明养狗,不是要杀它!但是按现在养狗的规模和速度(有的家里能养3-4条),这么多狗往哪安置,政府做狗舍给它们养老?浪费社会多少资源,你可知还有好多山区的孩子吃的连狗都不如。

回复  [13 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292455 
作者: 漫天花雨(2016-6-7 12:39:11)  
    提案很好,周大哥想民众之所想,急民众之所急,针对社会焦点问题,提出了建设性的解决渠道,而不是像我一样,骂骂人,泄泄愤就过去了。
  “一方面,制定切实可行的“禁犬令”,并将重点放在落实上”这句话是核心,法规再完善,但问题是一切都是人在执行,有没有落实好,不是搞一阵风似的运动式。这个都是难以避免最后一样,过几年再出个事,再来个一阵风。
  目前,治理养狗的事宜是由110分管,你打个电话,110来了,狗主人锁起来狗,然后就啥事没有了,,,能不能真正把狗患长期管理好,其实还是反应了执法机构运作机制是否完善。
  中国是个人治社会,人情社会,法规再完善没用,领导的一句话比什么都顶用,犯法违规什么都不要紧,只要有关系,有人。
  愿望是美好的,现实是苍白的,周大哥,咱们换个话题聊聊吧,,,

回复  [14 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292472 
作者: 健康之友(2016-6-7 13:18:56)  
    最近一个大案子还不是赔偿金问题,最终还不是钱惹的祸。狗狗的正面和负面媒体报导很多,狗狗救人也很多。狗狗计划生育与人和平相处,提高人类素质才是根本。
    动物一般你不惹它、它也不惹你。特别是母狗过了幼崽千万别碰它们。母性的使然为了宝宝安全它会进攻你的。人类有些做母亲的都不如动物们爱护孩子。狠心丢弃。
    养狗狗的人们请你们出门牵个绳子、带个废纸和袋子随时把狗狗粪便处理掉。

回复  [15 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292477 
作者: 实话实说006(2016-6-7 13:34:16)  
    芜湖市关于养狗相关规定已经有很多了,但是至今没有一个能执行。所以建议政协委员别再浪费精力去再搞这方面的提案了,即使采纳了,也无人去执行。

回复  [16 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292489 
作者: 再玩唐人游了(2016-6-7 14:25:36)  
    本人住的小区门口 不到5米的地方一杂货厅,老板以安全为由养了3条狗,其中一条经常突然性见人就扑,狂吠不止,虽然有链子栓着,但经常吓到小孩,居民,亲眼见过几个小孩被吓的哭的呆了,本人也被吓过数次。
    在小区门口这么近的地方,养条恶狗,很多人交涉都未果,吓了很多小孩,我今天跟他交涉,他竟然说你干啥走到了我家门口,你开车了不就咬不到你了,狗恶人更恶!
    我不知道芜湖有没有相关的部门管理这事,我估计我们这的物业也管不了,物业就几个看门老头,没保安。希望能在这里咨询一下,恳请各位指点,
    本人居住的小区是开发区港湾路二航四公司芜湖住宅区。

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回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292539 
作者: 爱狗忍人(2016-6-7 16:32:43)  
    本人喜欢狗,但不养狗。因为怕有太多的麻烦事。我认为,每一个养狗的人,一旦决定养狗就要考虑好,既要保证狗的幸福生活,也要保证养狗不妨害其它人的正常生活,不妨害公共场所的文明秩序。而且一旦发生意外,狗主人要有承担责任的勇气和能力,做不到这点就坚决不要养狗!新闻上看到许多人,遭到狗的伤害后,狗主人为逃避责任,打死不承认自己是狗的主人。所以赞成以上各位对城市养狗管理提出的建议,另外再加一条,狗狗出门必须要带狗牌,狗牌上必须标明狗主人的姓名.住址。电话号码,这样是对人和狗都有好处的。夏天到了,养狗的人一定要把狗管好。公安机关也要担负起管理的责任,依法行政,严格管理,绝不姑息,保一方平安。

回复  [18 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292545 
作者: 王好为(2016-6-7 16:45:33)  
    哪天你或者你的亲人在街上无辜被狗咬了一口,甚至因此得了狂犬病而无可救药时,再来发表你对养狗狗的见解吧

回复  [19 楼]

回应:晒提案:关于规范城市犬只管理的建议 ID:2292562 
作者: 康健之友(2016-6-7 17:14:33)  
    15楼受到的启示:狗狗不得进入城市道路、小区道路;狗狗遭遇车祸的,车主不承担责任;因狗狗引发的交通事故,狗狗主人承担由此引发的民事赔偿或刑事责任。

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